需求萬變 努力不變
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為進(jìn)一步適應(yīng)青島市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾迅速增長的駕駛培訓(xùn)和考試需求,提高機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)工作服務(wù)管理水平,推進(jìn)駕駛員培訓(xùn)考試制度改革,近日,青島市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的通知》,針對當(dāng)前我市駕培行業(yè)現(xiàn)狀精準(zhǔn)施策,提出了一系列行之有效的新制度、新舉措,對于指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期青島市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)考試工作具有非常重要的意義。
為解決青島市駕培市場主體體制結(jié)構(gòu)相對落后、抵御市場風(fēng)險能力較差、產(chǎn)能利用率較低、駕培機(jī)構(gòu)與教練員的責(zé)任意識和服務(wù)意識有待進(jìn)一步提升等實際問題,《通知》從落實“放、管、服”工作要求出發(fā),以優(yōu)化駕培行業(yè)發(fā)展環(huán)境為主線,堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,明確了新時代交通運(yùn)輸發(fā)展中駕培行業(yè)的新任務(wù)、新要求,其主要精神可歸納為以下四點(diǎn):
堅持科學(xué)發(fā)展。優(yōu)化市場準(zhǔn)入,完善公平競爭機(jī)制,激發(fā)培訓(xùn)市場活力;建立投資風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,引導(dǎo)社會資金理性進(jìn)入;加強(qiáng)市場調(diào)控,推進(jìn)行業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展,充分利用社會資源,實現(xiàn)供給與需求有效對接,建立開放有序培訓(xùn)新格局。
堅持需求導(dǎo)向。提供多樣化培訓(xùn)服務(wù),尊重群眾意愿,優(yōu)化培訓(xùn)流程,推行自主選擇,簡化手續(xù),提高辦事效率,方便廣大群眾學(xué)習(xí)機(jī)動車駕駛。
堅持創(chuàng)新管理。提高信息化應(yīng)用能力,規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件和培訓(xùn)行為,建立誠實守信、合法經(jīng)營的市場機(jī)制,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高駕駛員培訓(xùn)管理服務(wù)水平。
堅持素質(zhì)提升。嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量,規(guī)范教練員管理,提升教練員素質(zhì),強(qiáng)化新駕駛?cè)税踩庾R養(yǎng)成,預(yù)防和減少道路交通事故。
《通知》提出,一是要按照國家相關(guān)法律法規(guī)實施駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入許可制度,定期發(fā)布駕駛培訓(xùn)市場供求信息,強(qiáng)化市場調(diào)控,引導(dǎo)社會資金理性進(jìn)入,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)駕培市場良性發(fā)展;
二是要實行駕駛?cè)朔诸惤逃嘤?xùn),鼓勵開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育,推進(jìn)城市軌道交通人才培養(yǎng),優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)伺嘤?xùn)方式,全面推進(jìn)駕培行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;
三是要實行計時培訓(xùn)計時收費(fèi),改變駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用的模式,推行計時培訓(xùn)計時收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)措施,滿足學(xué)車人的個性化、差異化培訓(xùn)需求;
四是要加強(qiáng)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè),建立健全信用檔案和信息披露制度;
五是要加強(qiáng)教練員隊伍管理,選用駕駛和教學(xué)經(jīng)驗豐富、安全文明駕駛素質(zhì)高的駕駛?cè)藫?dān)任教練員,嚴(yán)格教學(xué)活動監(jiān)督管理,嚴(yán)格考核和退出機(jī)制;六是要推進(jìn)公安、交通運(yùn)輸部門監(jiān)管信息共享和公開,健全駕駛培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接,實現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享,確保培訓(xùn)與考試有效銜接;七是要推動駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、集約化、品牌化發(fā)展,引領(lǐng)帶動駕培行業(yè)綜合素質(zhì)全面提升。
貫徹落實《通知》要求,將有效解決青島市駕培行業(yè)不平衡、不充分的發(fā)展瓶頸,進(jìn)一步優(yōu)化駕培行業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,有力推動我市駕培行業(yè)在新時代交通運(yùn)輸發(fā)展中創(chuàng)新管理和率先發(fā)展。
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